René Muschter
Research Expert für Internationale Länderdaten
Daten & Fakten zu den Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Russland
Die Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Russland haben eine lange Geschichte. Im Zuge der Wiedervereinigung Deutschlands wurden die Beziehungen zu Russland (zunächst noch der Sowjetunion) über den Zwei-Plus-Vier Vertrag und den Vertrag über gute Nachbarschaft, Partnerschaft und Zusammenarbeit zwischen der BRD und der UdSSR vom 9. November 1990 geregelt. In den späten 90er Jahren fanden regelmäßige Regierungskonsultationen auf hoher Ebene statt und russisch-deutsche Wirtschaftsbeziehungen florierten. Im November 2011 wurde die erste Nord Stream-Pipeline eingeweiht, die russisches Erdgas direkt nach Deutschland transportierte. Die politischen und wirtschaftlichen Beziehungen verschlechterten sich jedoch im Anschluss an die russische Annexion der Krim im Jahr 2014, als unter anderem Sanktionen der EU folgten. Die Sanktionen wurden in den darauffolgenden Jahren mehrfach verlängert. Der Russland-Ukraine Konflikt eskalierte schließlich endgültig in der Nacht zum 24. Februar 2022, als russische Truppen die Ukraine angriffen. Im Anschluss an die russische Invasion der Ukraine wurden verschärfte Sanktionen gegen Russland erlassen.
Energieabhängigkeit
Deutschland ist nach wie vor abhängig von Energieimporten. Im Jahr 2022 hat die Abhängigkeit bei rund 68,6 Prozent gelegen, ein neuer Rekordwert. Während Russland in der Vergangenheit der wichtigste Importpartner für Energie für Deutschland war, hat sich das Bild geändert. Norwegen ist mit einem Anteil von rund 43,4 Prozent der wichtigste Partner für Erdgasimporte nach Deutschland im Jahr 2023. Deutschland bezieht den Großteil der Gasimporte aus anderen EU-Ländern, den restlichen Teil über LNG-Importe. Russland liefert weiterhin Erdgas und LNG nach Europa, der Anteil der EU-Länder hat aber deutlich abgenommen. Die Steinkohleeinfuhren aus Russland nach Deutschland waren bis 2021 hoch, für die Zeit nach dem Beginn des Ukraine-Kriegs gibt es bisher keine Zahlen.
Der Russland-Ukraine Konflikt wirkte sich jedoch auch auf die Meinung in Deutschland zu russischen Gasimporten aus.In einer Umfrage im Nachgang an die Annexion der Krim waren etwa 64 Prozent der Befragten der Meinung, dass Russland ein verlässlicher Gaslieferant sei. Im Januar 2022, noch vor der russischen Invasion der Ukraine, gingen noch etwa 55 Prozent der Befragten einer weiteren Umfrage davon aus, dass Russland weiterhin zuverlässig Gas liefern würde.
Im Anschluss an den kriegerischen Angriff auf die Ukraine wurden verschärfte Sanktionen gegen Russland erlassen, die besonders darauf abzielten den russischen Zugang zum europäischen Finanzmarkt zu beschränken. Die Sanktionen umfassen zu diesem Zeitpunkt folgende Bereiche:
Der Außenhandel zwischen Deutschland und Russland in Zahlen
Der Außenhandel zwischen Deutschland und Russland blickt auf lange Jahre der Kooperation zurück. Nach der Finanzkrise im Jahr 2008 stieg das Handelsvolumen zwischen den beiden Staaten auf die höchsten Werte des letzten Jahrzehnts an. Im Jahr 2012 importierte Deutschland Waren im Wert von etwa 42,8 Milliarden Euro aus Russland und exportierte gleichzeitig Waren im Wert von rund 38 Milliarden Euro. Der bilaterale Handel brach jedoch in den Jahren 2015 und 2016 im Nachgang an die Annexion der Krim durch Russland stark ein. Im Jahr 2016 importierte Deutschland wenig mehr als die Hälfte an Warenwert im Vergleich zu 2012 - im Exportbereich sah es ähnlich aus. Nichtsdestotrotz stieg das Handelsvolumen nach 2016 schnell an, um etwa 20 Prozent im Jahr 2017 im Vergleich zum Vorjahr. Nach 2018 sank das Handelsvolumen jedoch erneut und erreichte im Jahr 2020 seine niedrigsten Werte seit der Finanzkrise. Grund dafür waren neben den Auswirkungen der Corona-Krise die Strukturschwächen der russischen Wirtschaft. Außerdem sanken Öl- und Gaspreise nach 2018 kurzzeitig deutlich, was in Verbindung mit der Abwertung des Rubels die Einnahmen Russlands durch den Energiehandel und damit seine Kaufkraft verminderte.Handelsbeziehungen seit dem Beginn des Ukraine-Kriegs
Nach Beginn des Ukraine Kriegs brach der Außenhandel mit Gütern zwischen Deutschland und Russland nahezu komplett ein. Im Jahr 2023 wurden lediglich rund 3,7 Milliarden US-Dollar an Waren aus Russland importiert. Die Exporte betrugen noch rund 8,9 Milliarden US-Dollar, der niedrigste Wert seit dem Jahr 2000. Die wichtigsten Importgüter sind nach wie vor Erdöl, auch wenn der Wert auf rund 18 Millionen Euro zurückgegangen ist und damit keine signifikante Rolle im deutschen Handel spielt. Das Volumen deutscher Importe aus Russland ist um rund 92,8 Prozent gegenüber dem Vorjahr 2022 gefallen. Der Containerumschlag zwischen den beiden Ländern hat im Jahr 2023 bei rund 2.000 TEU gelegen. Russland ist im Jahr 2023 nicht länger unter den wichtigsten Handelspartnern Deutschlands. Für Russland ist China im Jahr 2023 mit Abstand der wichtigste Handelspartner bei Importen. Spätestens seit der Sprengung von Nord Stream 2 im September 2022 sind die russischen Gaslieferungen größtenteils zum Erliegen gekommen.Welche Produkte werden exportiert und importiert?
Der Außenhandel zwischen Russland und Deutschland ist im Jahr 2023 deutlich zurückgegangen. Die wichtigsten Exportgüter sind im selben Jahr chemische Erzeugnisse und Maschinenbauerzeugnisse, wobei der Exportwert auch in diesen Warengruppen stark zurückgegangen ist. Die verbliebenen Importgüter nach Deutschland aus Russland sind größtenteils bearbeitete Waren, mineralische Brennstoffe, chemische Erzeugnisse und Nahrungsmittel, wobei der Wert in allen Warengruppen teilweise um bis zu 90 Prozent gegenüber dem Jahr 2022 gesunken ist.Energieabhängigkeit
Deutschland ist nach wie vor abhängig von Energieimporten. Im Jahr 2022 hat die Abhängigkeit bei rund 68,6 Prozent gelegen, ein neuer Rekordwert. Während Russland in der Vergangenheit der wichtigste Importpartner für Energie für Deutschland war, hat sich das Bild geändert. Norwegen ist mit einem Anteil von rund 43,4 Prozent der wichtigste Partner für Erdgasimporte nach Deutschland im Jahr 2023. Deutschland bezieht den Großteil der Gasimporte aus anderen EU-Ländern, den restlichen Teil über LNG-Importe. Russland liefert weiterhin Erdgas und LNG nach Europa, der Anteil der EU-Länder hat aber deutlich abgenommen. Die Steinkohleeinfuhren aus Russland nach Deutschland waren bis 2021 hoch, für die Zeit nach dem Beginn des Ukraine-Kriegs gibt es bisher keine Zahlen.
Investitionsbeziehungen
Die Verflechtung von russischen und deutschen Unternehmen ist, ähnlichen wie der Außenhandel, seit 2022 zurückgegangen. Direktinvestitionen aus Russland in Deutschland machten mit rund 0,13 Prozent im Jahr 2022 einen relativ geringen Anteil ausländischer Investitionen in Deutschland aus. Unternehmen in Deutschland deren Hauptsitz in Russland liegt machten 2022 einen Umsatz von rund 12,6 Milliarden Euro, was einem Anteil von etwa 0,6 Prozent der gesamten Umsätze ausländischer Unternehmen in Deutschland entsprach. Deutsche Direktinvestitionen in Russland waren 2022 um ein vielfaches höher und entsprachen dabei etwa 1,1 Prozent der deutschen Direktinvestitionen im Ausland. Es ist zu erwarten, dass die Investitionen seitdem weiter gesunken sind. Auch der Jahresumsatz von Unternehmen in Russland mit deutscher Investorenbeteiligung war 2022 deutlich höher als das der russischen Unternehmen in Deutschland. Insgesamt ist Deutschland ein wichtiger Investor für Russland. Russische Investitionen in Deutschland waren in den vergangenen Jahren auf einem stabilen Niveau, entsprechen aber einem relativ geringen Anteil aller Direktinvestitionen aus dem Ausland.Auswirkungen der Sanktionen gegen Russland durch den Russland-Ukraine Konflikt bis 2022
Nach der Krim Annexion durch Russland im Jahr 2014 hat sich der Handel zwischen Russland und der EU sowie Deutschland zunächst merklich reduziert. Sowohl Importe als auch Exporte zwischen der EU und Russland sind gesunken, stiegen aber in den zwischen 2018 und 2020 wieder an. Einzelne Sektoren wurden aber auch langfristig betroffen. Während im Jahr 2012 die Anzahl von Deutschland nach Russland exportierter Personenkraftwagen noch über 150.000 betrug, waren es im Jahr 2015 nur noch etwa ein Drittel davon und im Jahr 2020 etwa 32.300. Auch die Agrarindustrie wurde betroffen. Als Reaktion auf die Wirtschaftssanktionen des Westens verhing Russland Sanktion gegen den europäischen Agrarsektor. Beispielsweise fiel der Export von Fleisch aus Deutschland nach Russland gegen null nach 2014. Im Jahr 2010 hatte Deutschland noch über 400.000 Tonnen Fleisch nach Russland exportiert.Der Russland-Ukraine Konflikt wirkte sich jedoch auch auf die Meinung in Deutschland zu russischen Gasimporten aus.In einer Umfrage im Nachgang an die Annexion der Krim waren etwa 64 Prozent der Befragten der Meinung, dass Russland ein verlässlicher Gaslieferant sei. Im Januar 2022, noch vor der russischen Invasion der Ukraine, gingen noch etwa 55 Prozent der Befragten einer weiteren Umfrage davon aus, dass Russland weiterhin zuverlässig Gas liefern würde.
Im Anschluss an den kriegerischen Angriff auf die Ukraine wurden verschärfte Sanktionen gegen Russland erlassen, die besonders darauf abzielten den russischen Zugang zum europäischen Finanzmarkt zu beschränken. Die Sanktionen umfassen zu diesem Zeitpunkt folgende Bereiche:
- Finanzen: Eine Reihe russischer und belarussischer Banken wurden vom internationalen Finanz-Kommunikationssystem SWIFT ausgeschlossen. Weitere Sanktionen richteten sich gegen die russische Zentralbank und Vermögenswerte russischer Super-Reicher in der EU, den USA und dem Vereinigten Königreich.
- Energie: Die EU verbot den Handel mit bestimmten Gütern zur Ölveredelung. Die USA beschlossen am 8. März ein komplettes Importverbot von russischem Öl und Gas.
- Sonstige: Eine Reihe weiterer Sanktionen wurde verhängt. Diese beinhalteten eine weitgehende Sperrung der Lufträume der EU, USA und Kanada, dem Verbot bestimmter russischer Staatsmedien in der EU und Sanktionen im Bereich Kultur, Sport und Wissenschaft.
