Wie entwickelt sich der Arbeitnehmeranteil an Sozialbeiträgen?

Bei den Sozialbeiträgen gibt es in den letzten Jahrzehnten eine Verschiebung zu Lasten der Arbeitnehmenden in Deutschland. Wie die Infografik von Statista mit Daten des Statistischen Bundesamts zeigt, steigt ihr entsprechender Anteil an den Arbeitsentgelten, während der Arbeitgeberanteil tendenziell zurückgeht. Damit verändert sich nicht nur das Niveau der Abgaben auf Arbeit, sondern vor allem deren Verteilung: Ein größerer Teil der beitragsfinanzierten sozialen Sicherung wird relativ gesehen von Beschäftigten getragen als noch in den frühen Jahren der Zeitreihe.

Für die in der Grafik gezeigten Daten wurden vom Statistischen Bundesamt übrigens nicht nur die formal oft 50 zu 50 geteilten Beiträge zu Rente, Arbeitslosen‑, Kranken‑ und Pflegeversicherung betrachtet, sondern alle Sozialbeiträge im gesamtwirtschaftlichen Sinn. Dazu zählen etwa die allein vom Arbeitgeber gezahlten Beiträge zur gesetzlichen Unfallversicherung sowie pauschale Arbeitgeberbeiträge bei Minijobs. Außerdem gibt es z.B. in der Pflegeversicherung einen Zuschlag für Kinderlose, den nur Arbeitnehmer zahlen. Über die Jahre summieren sich diese Sonderregelungen, sodass sich heute eine Differenz von fast vier Prozentpunkten ergibt.

Politisch ist diese Entwicklung seit Jahren umkämpft. Die Linkspartei greift den Befund Medienberichten zufolge auf und weist Klagen über eine angeblich steigende Arbeitgeberbelastung zurück. Sie fordert zuletzt etwa die Beitragsbemessungsgrenzen in der Kranken- und Pflegeversicherung neu zu justieren und dabei die Beitragsfreiheit für hohe Einkommen abzuschaffen und die Beiträge auf das gesamte Einkommen zu erheben. So soll die breite Mehrheit entlastet und die sozialen Sicherungssysteme stabilisiert werden, statt Leistungen zu kürzen.

Union und wirtschaftsnahe Stimmen argumentieren anders: Sie warnen, dass hohe Sozialabgaben Jobs und Investitionen gefährden könnten, und fordern deshalb Kürzungen oder Reformen, um den weiteren Anstieg der Beiträge zu bremsen. So hat der CDU-Wirtschaftsrat eine Reihe von Einschnitten vorgeschlagen – zum Beispiel, dass Zahnarztbesuche von gesetzlich Versicherten stärker privat bezahlt werden sollen.